(김용한박사_강의) 6월 15일 서울시인재개발원 '서울시 소상공인지원정책의 이해' 온라인 화상 강의

 

 

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소상공인 정책은 지원금의 문제가 아니라, 현장의 변화를 읽는 힘에서 시작된다

소상공인 지원정책을 안다는 것은 단순히 어떤 지원사업이 있는지 외우는 일이 아니다.

그보다 중요한 것은 왜 그 정책이 만들어졌는지, 현장은 무엇 때문에 어려운지, 그리고 행정은 어떤 방식으로 소상공인과 골목상권을 도와야 하는지를 이해하는 일이다.

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6월 15일, 서울시인재개발원에서 진행된 ‘서울시 소상공인지원정책의 이해’ 온라인 화상 강의는 바로 이 질문에서 출발했다. 강의는 엠아이넥스트 김용한 박사가 맡아 서울시 공무원들을 대상으로 소상공인 지원정책의 변화, 서울시 정책 체계, 골목상권 활성화 방향을 중심으로 진행됐다.

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이번 강의는 단순한 정책 소개가 아니라, 서울시 공무원들이 소상공인과 골목상권을 바라보는 관점을 넓히는 시간이었다. 현장은 늘 바뀐다. 소비자는 달라지고, 기술은 빠르게 확산되며, 온라인 플랫폼과 배달시장, AI 도구까지 소상공인의 경영환경을 흔들고 있다. 이런 변화 속에서 행정이 해야 할 일은 예전 방식의 지원을 반복하는 것이 아니라, 현장의 구조를 읽고 새로운 대응 방향을 설계하는 것이다.

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1. 골목상권과 소상공인 정책, 왜 다시 이해해야 하는가?

강의의 첫 번째 축은 골목상권과 소상공인 지원정책 변화였다.

소상공인은 지역경제의 가장 가까운 현장에 있다. 동네 식당, 카페, 세탁소, 미용실, 공방, 전통시장, 골목 점포들은 단순한 영업장이 아니다. 주민의 생활을 받치고, 일자리를 만들고, 도시의 온도를 유지하는 생활경제의 기반이다.

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그러나 최근 소상공인의 경영환경은 과거와 전혀 다르다. 고물가, 인건비 부담, 임대료, 소비심리 위축, 온라인 전환, 배달 플랫폼 수수료, 고령화, 1인 가구 증가, 디지털 격차가 동시에 밀려오고 있다. 소상공인에게 변화는 선택이 아니라 생존의 조건이 됐다.

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김용한 박사는 강의에서 골목상권 활성화의 본질은 결국 변화에 대한 대응이라고 설명했다. 지원정책도 마찬가지다. 현장의 어려움을 단순히 보조금으로 메우는 방식만으로는 한계가 있다. 정책은 소상공인이 변화된 시장에서 버틸 수 있도록 돕고, 더 나아가 스스로 성장할 수 있는 기반을 만들어야 한다.

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전통시장, 상점가, 골목형상점가, 골목상권, 자율상권구역, 지역상생구역 등 관련 개념도 함께 정리됐다. 현장에서 비슷하게 사용되는 용어들이지만 법적 근거와 정책 적용 대상은 서로 다르다. 공무원이 정책을 정확히 집행하려면 먼저 이 개념을 구분할 수 있어야 한다.

정책의 언어를 정확히 이해해야 현장의 문제도 제대로 읽을 수 있다.

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2. 서울시 소상공인 지원정책, 성장단계별로 바라봐야 한다

강의의 두 번째 축은 서울시 소상공인 지원정책이었다.

서울시는 소상공인의 창업, 경영개선, 디지털 전환, 폐업 및 재기까지 다양한 단계에서 지원정책을 운영하고 있다. 중요한 것은 이 정책들을 개별 사업 목록으로만 보는 것이 아니라, 소상공인의 생애주기와 성장단계에 맞춰 이해하는 것이다.

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소상공인은 모두 같은 상황에 있지 않다. 어떤 사업자는 창업을 준비하고 있고, 어떤 사업자는 매출 정체로 어려움을 겪고 있으며, 어떤 사업자는 디지털 전환이 필요하고, 또 어떤 사업자는 폐업 이후 재기를 준비해야 한다. 따라서 지원정책도 창업, 성장, 경영안정, 디지털 전환, 폐업·재기 지원으로 나누어 이해해야 한다.

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서울시의 소상공인 지원은 서울신용보증재단, 서울시 상권분석서비스, 소상공인 종합지원 포털, 전문가 지원, 중장년 소상공인 디지털 전환 지원, 폐업 지원, 고용보험료 지원 등 다양한 체계를 통해 이뤄진다.

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특히 서울시 상권분석서비스는 공무원과 소상공인 모두에게 중요한 정책 도구다. 막연한 감이 아니라 데이터로 상권을 보는 출발점이기 때문이다. 상권의 유동인구, 매출, 업종분포, 경쟁점포, 소비특성 등을 이해하면 창업과 경영개선의 방향이 달라진다.

정책은 현장을 도와야 하지만, 현장을 모르면 제대로 도울 수 없다.

그래서 데이터 기반의 정책 이해가 중요하다.

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3. 소상공인 지원은 ‘사업 안내’가 아니라 ‘문제 해결’이어야 한다

소상공인 지원정책을 현장에서 만나면 자주 보이는 장면이 있다. “지원사업이 많기는 한데 무엇을 신청해야 할지 모르겠다”는 것이다. 이는 소상공인의 정보 부족만의 문제가 아니다. 정책이 현장의 언어로 충분히 번역되지 못했다는 뜻이기도 하다.

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김용한 박사는 강의에서 공무원이 소상공인 정책을 이해할 때 단순한 제도 안내자가 아니라 현장의 문제 해결자가 되어야 한다고 강조했다.

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예를 들어 매출이 줄었다고 모두 같은 처방이 필요한 것은 아니다. 어떤 점포는 상권 자체의 유동인구가 줄어든 것이 문제일 수 있다. 어떤 점포는 상품 경쟁력이 약할 수 있다. 어떤 점포는 온라인 노출이 부족할 수 있다. 또 어떤 점포는 고객경험과 서비스 품질이 낮아 재방문이 이어지지 않을 수 있다.

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이처럼 문제의 원인이 다르면 정책 연결도 달라져야 한다. 자금 지원이 필요한 곳이 있고, 컨설팅이 필요한 곳이 있으며, 디지털 전환 교육이 필요한 곳이 있고, 협업화나 공동마케팅이 필요한 상권도 있다.

소상공인 지원정책의 핵심은 “무엇을 지원할 것인가”가 아니라 “무슨 문제를 해결할 것인가”에 있다.

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4. 골목상권 활성화, 고객을 다시 읽어야 한다

강의의 세 번째 축은 소상공인과 골목상권 활성화였다.

골목상권은 더 이상 동네 주민만을 기다리는 공간이 아니다. 고객은 바뀌고 있다. 지역주민, 직장인, 여행객, MZ세대, 중장년층, 1인 가구, 외국인 방문객까지 고객층은 다양해지고 있다. 중요한 것은 이들이 왜 그 골목에 와야 하는지를 설계하는 일이다.

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과거의 상권은 상품 유통과 생필품 공급 기능이 강했다. 하지만 지금의 상권은 커뮤니티, 특별한 경험, 문제 해결, 지역문화, 로컬브랜드, 체험서비스가 결합되어야 경쟁력을 갖는다.

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김용한 박사는 고객의 변화에서 위기도 발생하지만 동시에 새로운 기회도 만들어진다고 설명했다. 소비자는 단순히 물건을 사러 오지 않는다. 사진을 찍고, 체험하고, 이야기를 나누고, 자신만의 취향을 확인하고, 다시 방문할 이유를 찾는다.

따라서 골목상권 활성화는 점포 몇 곳을 개선하는 방식으로 끝나서는 안 된다. 상권 전체의 콘셉트, 타깃고

객, 고객여정, 체류시간, 대표 콘텐츠, 로컬스토리, 디지털 홍보, 상인 협업구조가 함께 설계되어야 한다.

상권은 점포의 집합이 아니라 고객 경험의 흐름이다.

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5. 디지털과 AI 시대, 소상공인도 새로운 도구를 활용해야 한다

이번 강의에서 중요한 또 하나의 메시지는 디지털 전환과 AI 활용이었다.

소상공인에게 디지털은 더 이상 먼 이야기가 아니다. 네이버 플레이스, 리뷰관리, SNS, 숏폼, 유튜브, 배달앱, 스마트스토어, 고객 데이터, AI 도구는 이미 현장에 들어와 있다. 문제는 기술이 있는가가 아니라, 그것을 실제 경영에 어떻게 연결할 것인가이다.

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모든 소상공인이 대규모 디지털 시스템을 구축할 필요는 없다. 그러나 최소한 고객이 검색했을 때 제대로 보이고, 방문 후 리뷰가 쌓이고, 재방문을 유도하고, 온라인에서 상권의 매력을 전달하는 기본 구조는 필요하다.

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AI 역시 마찬가지다. 자영업자와 상인도 AI를 충분히 활용할 수 있다. 메뉴 설명문 작성, 홍보문구 작성, 고객리뷰 분석, 블로그 글 초안 작성, SNS 콘텐츠 아이디어 도출, 이벤트 기획, 고객응대 문장 정리 등 작은 업무부터 시작할 수 있다.

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서울시 공무원이 이러한 흐름을 이해하면 정책 안내의 수준도 달라진다. 단순히 “이 사업을 신청하세요”가 아니라 “이 점포에는 이런 디지털 전환이 필요합니다”, “이 상권에는 이런 온라인 노출 전략이 필요합니다”라고 말할 수 있게 된다.

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6. 공무원의 정책 이해가 현장의 생존력을 높인다

소상공인 지원정책은 서류 속 제도가 아니라 사람의 생계와 지역의 활력을 다루는 일이다. 그래서 정책 담당자의 이해 수준이 중요하다. 공무원이 현장의 변화를 읽고, 제도를 정확히 이해하고, 지원사업을 적절히 연결할 때 소상공인은 더 실질적인 도움을 받을 수 있다.

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이번 서울시인재개발원 온라인 화상 강의는 그런 점에서 의미가 크다. 서울시 공무원들이 소상공인 정책의 흐름과 골목상권의 변화, 디지털 전환의 필요성, 고객경험 중심의 상권 활성화 방향을 함께 정리하는 시간이었다.

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소상공인 정책은 결국 현장을 향해야 한다.

현장을 향하지 않는 정책은 제도에 머물고, 현장을 읽는 정책은 변화의 힘이 된다.

앞으로 서울시의 소상공인 지원정책은 단순한 지원사업 안내를 넘어, 소상공인의 경영역량 강화와 골목상권의 지속가능한 성장으로 이어져야 한다. 이를 위해서는 행정, 전문가, 상인, 주민, 로컬창업가가 함께 움직이는 구조가 필요하다.

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소상공인과 골목상권은 서울의 생활경제를 지탱하는 가장 가까운 힘이다.

그 힘을 지키는 일은 단순한 경제정책이 아니라 도시의 삶을 지키는 일이다.

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소상공인 정책 강의와 골목상권 활성화 교육은 김용한 박사와 함께

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서울시 및 지자체 공무원 대상 소상공인 지원정책 교육, 골목상권 활성화 강의, 전통시장·상점가 정책 이해, 로컬브랜드상권 전략, 상권분석서비스 활용 교육, 소상공인 디지털 전환 및 AI 활용 강의가 필요하다면 김용한 박사와 함께 준비할 수 있다.

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현장 경험과 정책 이해를 바탕으로 공무원, 공공기관, 소상공인 지원조직, 상권관리자에게 실무에 바로 적용할 수 있는 강의와 워크숍을 제공한다.

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==> 강의 신청은 misiceo@naver.com

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